sábado, 7 de mayo de 2016

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martes, 28 de octubre de 2014




¿CÓMO SE DA EL CIRCULO VIRTUOSO DE LA TRIBUTACIÓN?



El Circulo  Virtuoso:  se denomina así a la serie de pasos  
    que  se  dan   entre      la tributación  y  los  beneficios  que 
    el Estado  y  la sociedad    reciben  de ello.

    Todas las personas, de  una  u  otra  manera, tributamos al 
    Estado, sea   por el pago  directo  de  alguna de las formas  
    de  impuestos (ejem: al  comprar  un producto  pagamos el  
    IGV), por el pago de alguna  contribución  o alguna tasa).


    Este   pago   lo  recauda, fiscaliza y controla la  sunat, para  
    luego    transferirlo    al   gobierno  nacional  a   través   del 
    Ministerio     de  Economía  y Finanzas  (MEF).


    El   MEF  se   encarga   de   asignar  el  dinero   a  los otros 
    ministerios para la inversión y gastos públicos:Constitución  
    o    reparación   de   carreteras,  pagos  a   los     servidores  
    públicos, compra y  abastecimiento  de  medicinas  para  el 
    sector  salud, etc.


   Estas  obras  benefician  a  toda  la población. Las personas  
   pueden  transitar a través de cables,recibir  atención médica 
   y   educativa  o percibir  un  sueldo  sin trabajar  en el  sector  
   público (profesores,  médicos, policías, militares, etc.)


   De  esta manera  se  forma un  circulo virtuoso  en el que los   
   tributos retornan a los ciudadanos y ciudadanas  en la forma   
   de  bienes   y servicios.


I.¿QUÉ ES CONCIENCIA TRIBUTARIA?

Pretendemos entregar en este momento una definición que procure identificar con mayor nitidez a la conciencia tributaria; entendiendo a ésta como la “interiorización en los individuos de los deberes tributarios fijados por las leyes, para cumplirlos de una manera voluntaria, conociendo que su cumplimiento acarreará un beneficio común para la sociedad en la cual ellos están insertados”.
Esta definición incluye varios elementos:
El primero, es la interiorización de los deberes tributarios. Este elemento alude necesariamente a que los contribuyentes poco a poco y de manera progresiva, busquen conocer de antemano qué conductas deben realizar y cuáles no, que estén prohibidas respecto del sistema tributario. Aquí es donde normalmente se percibe el factor de riesgo, los contribuyentes observan que es mejor cumplir que faltar a la normatividad tributaria.
El segundo, consiste en cumplir de manera voluntaria, que se refiere a que los contribuyentes deben, sin necesidad de coacción, verificar cada una de las obligaciones tributarias que les impone la Ley. Lo importante es que el contribuyente, en ejercicio de sus facultades, desea hacerlas. La coacción no debe intervenir aquí. Esto es aún extraño en nuestra sociedad.
Tercero, es que el cumplir acarreará un beneficio común para la sociedad.
Siendo el contribuyente un ser humano, debe pertenecer a una comunidad y disfrutar de los beneficios que ésta tiene. Por ello, cuando se paguen los tributos en el monto y tiempo respectivo, todo contribuyente necesariamente percibirá que se podrán solventar los servicios públicos, se mejorará asimismo su funcionamiento. El Estado podrá dar un eficaz cumplimiento a los servicios dirigidos a la sociedad en general.





  • Es importante hacer notar aquí la opinión de un estudioso del Derecho Tributario, nos referimos a LUCIEN MEHL, nos dice con respecto a este punto que: “… la aceptación del principio del impuesto, la sumisión voluntaria a la obligación fiscal, presuponen un sentimiento de pertenencia a la comunidad, la mismo tiempo que la robustecen. Existe una clara correlación entre el grado de cohesión y estabilidad de una sociedad y la fuerza de adhesión que sus miembros manifiestan con respecto a los principios políticos que constituyen su base, y el nivel de espontaneidad y sinceridad en la ejecución de las obligaciones fiscales por otro”.
La idea de comunidad está presente en nuestra definición y de igual manera en la explicación que da LUCIEN MEHL. Esto porque el hombre es un ser social por naturaleza, por ello no podría vivir solo. Por la misma razón, el aceptar que no puede vivir solo, sino en comunidad, implícitamente acepta el impuesto que representa un gasto por parte de él para financiar los servicios públicos que la propia sociedad reclama, para poder servir a todos, inclusive al propio contribuyente que pagó sus tributos.




          En   nuestro  país  existen  diversas  maneras  de
          ejercer   la   ciudadanía,   desde  la   participación 
          política en procesos  electorales,  el compromiso  
          con  defensa civil  hasta  el pago  de  tributos.  En 
          todas estas   dimensiones, debemos  procurar 
          asumir  responsabilidades.

          Para   que   el   Estado   ejerza   sus   funciones y 
          contribuya  con   el  bienestar  de  los  ciudadanos, 
          es     necesario     que     cuente     con    recursos   
          económico.  Dichos   recursos  provienen   de  los  
          tributos   que  las personas y  empresas  pagan al
          Estado.

          El   Estado,   por   su   parte    tiene     el  deber  de 
          administrar    adecuadamente    el   aporte   de  los 
          ciudadanos   y   cumplir   con   las    normas    que
          establece la Constitución. Por ello, es indispensable  
          el   cumplimiento    de    esta   obligación:   El  Pago  
          de  Tributos.

               “EJERZAMOS   NUESTRA  CIUDADANÍA 
             MOSTRANDO  CONCIENCIA   TRIBUTARIA”

         La formación de la cultura  tributaria permite  que los 
         ciudadanos  y ciudadanas  tomen   conciencia  de la 
         importancia de tributar para que el Estado brinde los 
         servicios   adecuados  a  la Sociedad,  promoviendo  
         de  esta manera  su desarrollo.






                   BIEN INDIVIDUAL   Y  BIEN  COMÚN

         Existen     dos    tipos  de  bienes: el  bien  individual 
         y   el  bien común.

        El   bien   individual:    es   aquel  que  pertenece  y  
        beneficia  a  una  sola persona (por ejemplo vestido, 
        vivienda, vehículos,etc)    y     se  obtiene  gracias  al 
        trabajo  personal. Constituye  la   propiedad   privada.

       El bien común: pertenece   y   beneficia  a  todos  los
       miembros  de  una  comunidad o  sociedad
.

       El    bien   individual  está subordinado al bien común,
       ya    que   el  bien  común   constituye  el conjunto  de
       condiciones  que permiten el  bienestar y el desarrollo
       de la sociedad  en su conjunto.

       Se    consideran    bien     anto  los  valores  ideales  a
       los que  aspira la sociedad (libertad, igualdad, justicia,
       identidad racional, etc.) como  los bienes materiales  y
       las normas que dicta  la  sociedad para hacer realidad
       dichos   valores.

       El   Estado    promueve  el  bien   común  y  protege la
       propiedad  privada.







 
                              LOS SERVICIOS PUBLICOS

      Son    un  conjunto  de  actividades relacionadas con el
      cuidado  de la  salud, la educación, el  servicio de agua,
      alcantarillado, desagüe, luz y telefonía, que pueden  ser
      provistos  por  el  Estado  a por  personas  o  empresas
      particulares  por encargo del Estado.

     Las   principales    caracteristicas de   los  servicios
     publicos  son:

     -Estan  a  disposicion  de  todas  las personas    sin
      discriminacion.

     -Son  reguladas  por ley.

     -El Estado busca ofrecer un servicio mas adecuado
      al menos precio.

     -La prestacion del servicio publico puede ser hecha
      por   un organismos   publico o privado.







 

                 LA SOCIEDAD  Y EL ESTADO
                       
     La sociedad   está    compuesta    por  el  conjunto  de
     individuos que   conforman   una   comunidad   política  y
     el  estado  atiende  sus asuntos públicos.
     El Estado:   está    constituido    por   un   conjunto      de
     organismos  y  funcionarios que tienen  el encargo social
     de  velar  por el  bienestar común   de esta comunidad.

 
                         FINALIDAD Y  ROL  DEL ESTADO

    Finalidad:  Tiene como finalidad  la administración de los
    asuntos     públicos.   Para     ellos   los    ciudadanos     le
    han  delegado     poder    para    legislar    ejecutarlo
    normado    y  administrar justicia.

    Roles: Proveer de bienes y servicios públicos,fomentar el
    desarrollo  económico  y redistribuir el ingreso (bienestar).

 

    FINANCIAMIENTO  DE LAS  ACTIVIDADES  DEL ESTADO
 
    Para   que  el  Estado    cumpla  con  su  finalidad  y roles,
    debe contar  con recursos  económicos.


 
                          EL PRESUPUESTO  PÚBLICO
 
    Contemplan cuales  son  los  gastos que debe realizar  el
    Estado  y cuáles  son sus  fuentes  de ingreso.
    La  principal  fuente  de  financiamiento corresponde  a la
    recaudación de los tributos.








                        LOS TRIBUTOS Y  SUS  FUNCIONES

    El  Tributo: es  el aporte  que  los  ciudadanos hacen al
    Estado para que pueda   cumplir  con su labor.

   Las  Funciones  del  Tributo: son,   social   (financia   la
   aplicación   de   programas    sociales   y  la  provisión de
   bienes   y    servicios     a   la comunidad,  fiscal   (provee
   de   ingresos   al   Estado)   y  Económico  (contribuye  al
   desarrollo  económico).


                              LOS TIPOS DE TRIBUTOS

   Existen  tres  tipos  de  tributos:
  
   a) Impuestos:    Son  tributos  en las que no   hay un
       servicio   directo   del   Estado    en     favor     del
        contribuyente.


   b) Contribuciones : Son tributos  que  permiten   que
       el contribuyente  obtenga   algun beneficio derivado
       de la realizacion de  una  obra publica o actividades
       estatales.


   c) Tasas: Son tributos que se pagan cuando el Estado
        brinda    un    servicio   directo    y    particular  al
        contribuyente


 

               LA ADMINISTRACION  TRIBUTARIA

     La   Administración Tributaria  recae  en  dos  organismos
     del  Estado: La Sunat  y    los municipios.

     La  Sunat:  es   el organismo   del    Estado  cuya  función
     consiste      en   recaudar  los    tributos    nacionales  para
     financiar  gran  parte  del   presupuesto nacional   (ejem: el
     Impuesto General a  las Ventas).

     Los Municipios: cumplen la misma función,pero recaudar
     impuestos  en  el ámbito  local  ( ejem: el Impuesto Predial
     que se paga  por las   casas y  terrenos de  un distrito).





            

                           LOS COMPROBANTES  DE PAGO

   Los comprobantes  de pago  son documentos  que  acreditan
   la  compra   y  venta  de bienes   o  la prestación de servicios.

   Son de   varios tipos: boletas de  venta,  facturas, recibos por
   honorarios, etc.

   Las  personas   que  venden   un   bien o prestan un servicio
   están  obligadas a  entregar   su comprobante de pago.

   El   comprobante   prueba   que   somos dueños  de  un  bien
   y sirve  de constancia   frente a  terceros.

   El comprobante  de pago  permite  hacer  una denuncia    o
   reclamar.

   Todo  ciudadanos  tiene  la  obligación de  exigir   la  entrega
   de comprobantes  de  pago  cuando  realiza  una  compra.
   Con el     comprobante   de pago  se puede  pedir  el cambio
   del objeto  o  la devolución  del   dinero, si  la   mercancía   o
   mercadería   tiene d efectos.

CULTURA TRIBUTARIA

Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes.
El pago de los impuestos puede llevarse a cabo utilizando la coerción o apelando a la razón. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que la razón sólo puede estar dada por una Cultura Tributaria con bases sólidas.

No puede obviarse que un estímulo (o desestímulo) importante para la tributación lo constituye el manejo y destino de los fondos públicos, aparte de que, para muchos ciudadanos, tributar es un acto discrecional, relacionado con su percepción positiva o negativa sobre el uso de los fondos.

Uno de los objetivos de la educación fiscal debe ser, precisamente, romper ese círculo vicioso y hacer conciencia de que la tributación no sólo es una obligación legal, sino un deber de cada persona ante la sociedad.  Además, se le debe convencer de que cumplir con tal responsabilidad le confiere la autoridad moral necesaria para exigir al Estado que haga un uso correcto y transparente de los recursos públicos.

A efecto de fortalecer la Cultura Tributaria (entendida ésta como el conjunto de valores, creencias y actitudes compartido por una sociedad respecto a la tributación y las leyes que la rigen, lo que conduce al cumplimiento permanente de los deberes fiscales), se requiere que la población obtenga conocimientos sobre el tema y comprenda la importancia de sus responsabilidades tributarias.

Esta comprensión se alimenta de información oportuna y de formación adecuada, las cuales deben conducir hacia la aceptación, derivada de la conciencia. Ésta es indispensable para lograr una recaudación firme y sostenible en el mediano y largo plazos, de manera que también sea posible cumplir los Acuerdos de Paz y los compromisos del Pacto Fiscal.

IMPORTANCIA DE LA CULTURA TRIBUTARIA
Es importante que todos los ciudadanos posean una fuerte cultura tributaria para que puedan comprender que los tributos son recursos que recauda el Estado en carácter de administrador, pero en realidad esos recursos le pertenecen a la  población, por lo tanto el Estado se los debe devolver prestando servicios públicos (como por ejemplo los hospitales, colegios, etc.)
La falta de cultura tributaria lleva a la evasión tributaria, lo que genera retraso para el país. Para que el Estado pueda cumplir con su obligación constitucional de velar por el bien común y proporcionar a la población los servicios básicos que ésta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos pagados por los contribuyentes

Responsabilidad tributaria, un paso valioso hacia la responsabilidad social


A todas las personas nos interesa saber qué son las responsabilidades tributarias, en dónde se originan y cuál es la importancia de su cumplimiento.

Aunque no hablemos particularmente de cada una de ellas, nos proponemos facilitar su comprensión y exponer la importancia del comportamiento ético en las acciones de los ciudadanos en su relación con el deber de la contribución. 

Las responsabilidades tributarias son las distintas obligaciones, sustanciales (pago de los impuestos) y formales (declaraciones, presentación de información, inscripción y actualización en el registro único tributario, RUT, entre otras), que se originan por el hecho económico en cabeza de una persona natural o jurídica.

El Estado permite el desarrollo de una actividad económica legal, la explotación, producción y comercialización de bienes y servicios, la posesión y uso de propiedades, el ejercicio de profesiones y oficios, todos ellos en función de la construcción de la sociedad que nos hemos propuesto y así facilitar el bienestar de las personas. Como respuesta, el ciudadano asume el cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes.

El incumplimiento de una responsabilidad tributaria por parte de un contribuyente expresa un comportamiento de falta de solidaridad  con el resto de la sociedad, lo que lleva a mostrar que no es solo la omisión de la obligación tributaria la que se afecta, sino la ausencia de responsabilidad social.
Recaudación de tributos Sunat
El servicio de Recaudación de Tributos se brinda a la SUNAT mediante los sistemas: recepción de formularios físicos, Pago Fácil y del Programa de Declaración telemática PDT, a través de nuestras oficinas que conforman la Red de Agencias a nivel nacional para medianos y pequeños contribuyentes (Mepecos) y en 18 Oficinas para atender a los principales contribuyentes (Pricos).
EL TRIBUTO Y SU CLASIFICACIÓN


PARTES DE LA BOLETA DE VENTA


¿Qué es la evasión tributaria y por qué debes evitarla?